中國時報【王嘉源】隨著2020年美國總統大選腳步逼近,及關稅戰對美陸經濟的負面影響不斷浮現,兩大經濟體間的貿易戰出現了轉機。近來雙方互釋善意,幾乎是你一來我一往,愈來愈多跡象顯示,美國總統川普與陸方達成臨時性「休戰」協議的可能性大增。不到2星期前,陸美關係還異常緊張。但就在兩國同意10月於華府舉行新一輪高層談判後,雙方頻釋善意。最新例子就是,川普12日表明對達成「臨時協議」(interim deal)持開放態度,陸便宣布支持企業從美國採購農產品,並對這些採購排除加稅。當川普鬆口不再堅持達成全面貿易協議,陸方亦傳出希望改採「雙軌」談判策略。據陸方提議,國務院副總理劉鶴續任貿易談判首席代表,另指派一組人馬負責處理有關地緣政治事務,留待日後再討論涉國家主權、安全和發展等大陸核心利益的議題。涉及陸方核心利益的議題,據信包括美國要求陸方放棄《中國製造2025》戰略、改革國有企業比例及設立監督機制等,這些正是至今陸美貿易談判卡關的關鍵。另外,兩國在台港等地緣政治角力,以至華為問題,也都令談判複雜化。陸方希望貿易與國安議題脫鉤,這與美方的「臨時協議」之間交集有多大,將是未來雙方談判能否突破的觀察重點。陸美貿易戰出現緩和跡象,主因是雙方都已感受到貿易戰對經濟的損害。本周大陸政府除了免除一些美國產品被加徵的關稅,還取消了長期以來對外國投資大陸股市和債市的額度限制,無非是為了提振整體經濟增長。同樣地,美國製造業也有萎縮跡象,一些關鍵「搖擺州」的就業增長正在逆轉,農民(川普的大票倉)亦飽受陸方關稅的打擊,加上美股動不動暴跌,川普為了保障經濟和明年大選連任機會,不得不改變自己的姿態。有分析認為,未來數月陸美貿易戰不排除會淡化一陣子,川普可能會減少大動作,等待11月及12月的美國傳統購物旺季過去,及明年初民主黨總統初選逐漸明朗時,再決定如何應對陸方,或是發動下一輪的大攻勢。


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